智仁矩阵 | 外地缴社保，退休在哪享受养老金？

年过完了，很多人又会出来打工，或许会回到去年打工的城市，也有可能去别的城市，也有一些人因为年纪大就不会再出来打工留在家乡了。有些人在外忙碌一辈子，回到家乡养老，看似可以卸下重担不再奔波，但也有可能是晚年凄惨。而人到了退休年纪，最大的差别就是你的退休金有多少？这就不得不牵扯到我们今天要讨论的一个话题，在外打工到底要不要在当地交社保？交了的社保会不会白交了？最后回老家能领取养老保险待遇吗？

我们来看个案例：老马今年由于老家公司不景气来杭州工作，杭州的公司在为其办理入职手续时问他还要不要缴纳社会保险，原来在人力资源界有一个通用的讲法，那就是距离退休年龄不足十年的就没必要在杭州缴社保了，这已经是被很多公司的人事奉为圭臬了。老马由于是初来乍到，也不知道这里边的门道，就请教了下人事，人事告诉他，你现在五十二周岁了，即使交了社保也无法在杭州享受养老保险待遇了，还不如不交，还能省一笔钱。另外，老马在老家工作时也缴纳过五年的社保，后来离职时也断掉了。那么老马到底要不要在新公司继续缴纳社保？如果他缴了社保到底最后能在哪领取他的养老保险呢？

今天我们就以老马为例把这些问题一一的来深究下，也给常年在外打工的人提供一个有用的参考。

首先我们来了解下为什么会有如果离退休年龄不满十年就不能买社保的说法是怎么来的。其实十年的说法是根据待遇领取地的确认而来的，因为根据国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》) 第六条规定，跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。也就是说，户籍所在地优先，但如果能够在非户籍地累计缴纳养老保险满10年的，那么就可以将缴满10年的非户籍地确定为领取养老保险的待遇领取地了。所以，这就是大家普遍认为的如果离退休年龄不满10年就无需缴纳社保的来源，但是不管是法律或者政策文件均无任何关于距法定退休年龄不满10年不能在非户籍地参保的限制，反而是鼓励应参尽参，以维护劳动者的合法权益。

既然老马可以在杭州缴纳社保，那么就引出我们的第二个问题，老马如果在杭州缴纳了社保，最后能在哪享受养老保险待遇？通过《暂行办法》的规定，我们了解到，只有在非户籍地缴费满10年才能将该地确定为待遇领取地，而现在老马距离退休年龄只有8年了，满打满算也只能在杭州再缴纳8年的社保，那老马在杭州缴纳了这8年的社保，到他退休年龄到了，其应该将这8年的缴费记录转移回户籍所在地，在户籍所在地享受养老保险待遇。根据《暂行办法》的规定，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。因为老马退休前养老保险关系在杭州，而其在杭州和其他地方缴费都未满10年，那么在退休时就可以将非户籍所在地缴纳的养老保险全部归集到户籍所在地，在户籍所在地享受养老保险待遇。这里还存在个问题，老马目前在老家缴纳了5年的社保，如果在杭州缴满8年，合计也只有13年，根据《社会保险法》对于领取养老保险待遇需最低缴费15年的要求，还差两年，该怎么办呢？《社会保险法》第十六条第二款规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。也就是说，老马可以选择继续缴费至十五年领取基本养老保险（职工养老保险），也可以选择转入相应的居民养老保险领取养老保险。

最后，奉劝在外打工的人们一句，眼光要放长远一点，要为自己的老年生活做点准备，虽然现在有城乡居民养老保险作为补充，但是基本养老保险是用人单位和劳动者共担，劳动者只承担了小部分的缴费义务，而如果自己选择去缴纳城乡居民养老保险，则要自己全额负担，想要达到和基本养老保险同等的缴费水平，个人支出将会更多。况且，现在国家允许在基本养老保险和城乡居民养老保险之间随意进行切换，人社部与财政部在2014年联合下发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》专门来解决两种保险之间的衔接转换问题。所以，即使你在某一个地方缴纳了一段时间社会保险，后续再不缴纳，这段缴费记录也一直都会存在，等你需要的时候就可以进行归集、转换，不会发生缴了白缴的情况。

贺宁