我所成功举办“新法治”春季论坛

2018年4月22日，由中国法学会“最多跑一次”课题组主办，我所承办的“新法治”春季论坛在杭州大华饭店成功举办。

本次“新法治”春季论坛以“法治与效率——最多跑一次改革”为主题，由我所邀请有关专家、学者及实务部门工作人员，并由中国政法大学教授、中国法学会律师法学研究会副会长王进喜与会指导，对目前杭州市“最多跑一次”改革进行了深入的探讨与研究。本次论坛作为我所申报的中国法学会律师法学研究会2018年度课题“法治与效率——最多跑一次改革实现路径构想”的组成部分，其使智仁在了解杭州目前“最多跑一次”改革实践经验的同时，也使课题研究的方向得以不断拓展。

论坛开始，我所合伙人会议主席刘恩就首先对研究课题中“最多跑一次”改革的法律困境进行了分享。刘恩主席指出，目前“最多跑一次”存在改革举措触碰既有法律框架、改革依据缺乏法律保障、改革边界缺乏法律约束等问题，而如何有效解决法律障碍，构建“最多跑一次”改革实现路径，则需要倾听各位领导与专家的意见与建议。

本次论坛中，西湖区法制办陈建华主任首先对西湖区“最多跑一次”改革工作进行了梳理，并表示目前“最多跑一次”改革在惠利人民群众生产生活起到了重要的作用。但与此同时，陈主任指出，目前在改革中尚存在硬件设施配套不足、上位法依据法律层级过低等问题。随后，与会领导与嘉宾对“最多跑一次”改革中取得的经验与存在的不足进行了深入的讨论。

中国政法大学教授、中国法学会律师法学研究会副会长王进喜认为，“最多跑一次”改革应当以便利人民群众为落脚点，并以此为导向进一步消除部门的边界，达成一站式的便民服务，“杭州模式”可以说走在了全国的前列，我们也应当采用多种方式将“杭州模式”进一步推广。

杭州市人大法工委陈马多里主任说道，从目前杭州市立法方面而言，为保障“最多跑一次”改革，杭州市人大也已开始对地方性法规的审查修改工作，地方性法规的废止、修改工作正在逐步推进。杭州市政府法制办曹佃杭副主任认为，“最多跑一次”改革对于政府审批制度改革有着重要意义，政府应当多倾听人民群众的意见，从真正意义上实现“最多跑一次”改革的目的。浙江省高级人民法院行政庭惠忆审判长在会上指出，以“最多跑一次”改革为契机，浙江省法院也正在努力实现审判体系和审判能力现代化，大力推进“互联网+审判”改革，努力实现解决纠纷“最多跑一次 ，最好不要跑”。此外，房管等部门专家也对目前“最多跑一次”改革提出了许多建设性的建议。

浙江省法学会牛太升副会长指出，目前来看，“最多跑一次”改革中政府的能力建设还需进一步加强，如进一步完善信息共享机制、加强硬件设施建设。此外，在“最多跑一次”改革中，政府还应当从立法、职权划分等多方面为“最多跑一次”改革解决法律方面的障碍。

浙江智仁律师事务所承办的本次“新法治”春季论坛，通过与会嘉宾的深入交流，对我省“最多跑一次”改革实践现状与问题进行了深入的探讨，也对我省保障“最多跑一次”改革的立法工作起到了重要的参考意义。浙江智仁律师事务所政府法律业务部将深化“最多跑一次”改革的课题研究，进行细致的梳理，以期为“最多跑一次”改革提供坚实的法律理论基础。