【智仁建筑、房产团队】不动产登记暂行条例--房产税之先头部队？
一、不动产登记暂行条例亮点
三、房产税如何征收？
1、什么是房产税：房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
但鉴于全国推行难度较大，房产税试点将从个别城市开始。上海、重庆已成为试点城市，杭州也许成为第三个征收房产税的城市。
2、上海如何征收房产税？
上海征收房产税主要依据国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》，规定从2011年1月28日起,凡在上海新购住房的购房人,均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关(下文简称“主管税务机关”)申报办理房产税征免认定手续。
（1）征收对象：
1）本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)。
2）非本市居民家庭在本市新购的住房。
征收标准:住房市场交易价格的70%。
（2）税率
暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。
（3）征收面积
对本市居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积(指住房建筑面积)扣除。合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其他住房面积的总和。
（4）申报办理房产税征免认定手续所需材料
1）房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；
2）新购住房的契税完税凭证；
3）购房人及其家庭成员的有效身份证明；
4）购房人的户籍（或居住）证明和婚姻状况证明；
5）无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明；
购房人提交上述材料后领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果（原件）送主管税务机关。主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果,向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。
3、重庆如何征收房产税？
（1）征收对象：
试点区为主城九区，包括渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区。
1）个人拥有独栋别墅：存量增量都征收。
2）个人新购的高档住房：高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。
3）在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房子，不管是高档房还是低档房。
（2）税率
平均价格3倍以下的为0.5%，3-4倍为1%，4倍以上1.2%，在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房（含第二套）以上的普通住房，税率统一为0.5%。
（3）征收面积
2011年1月28日前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平房米；新购独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。免税面积以家庭为单位进行扣除，一个家庭只能按时间顺序对先购的第一套应税住房扣除免税面积。
不予扣除免税面积：
在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人应税住房不予扣除；纳税人家庭拥有的第二套（含）以上的应税住房不予扣除。
（4）申报办理房产税征免认定手续所需材料
1）房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；
2）新购住房的契税完税凭证；
3）购房人及其家庭成员的有效身份证明；
4）购房人的户籍（或居住）证明和婚姻状况证明；
5）无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明；
购房人提交上述材料后领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果（原件）送主管税务机关。主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果,向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。
四、杭州房产税是否出台？
房产税搅动舆论已达10多年之久，《不动产登记条例》的出台更是触动了大家的联想。在上海、重庆已经征收房产税的背景下，杭州是否会征收房产税更成为舆论的焦点。
出台《不动产登记条例》主要是为了整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求，对于保护不动产权利人合法财产权、提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。也有人认为是为了在国家立法层面上确定国土资源部门的职能。均未表明是为征收房产税而出台。
条例的出台现行没有任何指向征收房产税的动机，但无疑为之后征收房产税提供了便利。
（浙江智仁律师事务所 王启明律师）
