【医疗健康事业部】女大学生接种新冠疫苗出现严重不良反应，谁担责 ？——

首先，要确认张某的过敏反应是否是接种新冠疫苗引起。这是一个专业问题，要了解这个问题就要知道一个关于接种疫苗的专业术语——偶合反应，又叫偶合症，是指受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱期，接种后巧合发病。偶合症不是由疫苗的固有性质引起的，即偶合症的发生与疫苗本身无因果关联。因此，只有排除了偶合症，才能确定是由接种疫苗引发的不良反应。

我国在以往传染病疫苗接种出现不良反应的报告、诊断及补偿等，已经形成了较为完整有效的制度和体系，根据卫生部颁布的《预防接种异常反应鉴定办法》，出现下列三种情况之一的，除了在地区卫生行政部门进行调查诊断以外，还会启动市级或省级专家组的调查

程序：

1.受种者死亡、严重残疾的;

2.群体性疑似预防接种异常反应的;

3.对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应。

由临床、流行病、医学检验、药学、法医等相关学科专家组成的专家组将对接种、诊治经过进行详细调查，最终判断是否属于预防接种异常反应，并对损害程度进行分级，对严重不良反应予以一次性补偿。

其次，需要明确责任由谁承担。如果疫苗本身质量有问题，或接种机构的操作有问题，那么，责任方显然在生产厂商和接种机构，接种者可以诉诸法律维护自身权益。如果疫苗质量没问题，接种流程正规，判断是此次接种疫苗导致的异常反应，则应当由当地政府予以一次性补偿。

另外，我们还要区分接种的是免疫规划疫苗（免费疫苗）还是非免疫规划疫苗（自费疫苗），这决定了补偿款由谁来出。免疫规划疫苗是由国家免费提供、公民有义务接种的疫苗，比如卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、乙肝疫苗等等。而非免疫规划疫苗则是由公民自费并且自愿接种的其他疫苗，如狂犬病疫苗、手足口病疫苗等。

如果接种免费疫苗后出现了异常反应，补偿费将来自省、自治区、直辖市人民政府财政部门的预防接种工作经费；如果接种自费疫苗引发异常反应，补偿费将由疫苗生产企业承担。而具体怎么补偿，补偿多少，则是由省、自治区、直辖市人民政府各自制定。

关于补偿项目，预防接种异常反应的补偿项目包含医疗费、误工费、护理费等基本费用。广东省在此基础上增加了伤残鉴定费、交通费，河南省把伙食、住宿补助费也纳入其中，但河北、浙江、四川、黑龙江等地则明确表示，只支付基本费用。

此外，各省份地区的补偿金额也和当地经济状况有关。大多地区将上一年度城镇居民人均可支配收入作为基数，制定相应的补偿系数进行金额计算，因此，即使面对同样或类似的情况，各地的实际补偿金额也存在一定差别。

针对这次突如其来的新冠疫情的全民免费接种，是党和政府以生命至上，保护人民健康的具体体现，是政府采取的紧急措施，也是抗击新冠疫情的最后一道屏障。但是，由于人的个体差异，同样是接种新冠疫苗，有的人会出现不良的反应，如果是一般的不良反应如头痛、发热、注射部位硬结等，不需要特别治疗，三天就会好转。如果在接种后出现了严重的异常情况，就要向接种疫苗的社区卫生服务中心或医院报告，并及时就医。那么，住院治疗所产生的费用，由谁来补偿呢？

一般来说，和其它接种传染病疫苗的补偿机制一样，国家不会放任不管，都是由政府兜底，而与以前不同的是，有的地方还引进了新的责任承担机制，如不久前，浙江省卫生健康委副主任夏时畅在回答记者提问时表示，浙江新冠疫苗免费接种，出现异常反应由商业保险给予赔偿。

综上，接种国产疫苗一般不会产生严重的不良反应，为了共同战胜新冠疫情，我们每一个公民都要担起责任，都要放心大胆、积极地接种疫苗，即使出现了严重的不良反应，其所产生的损失也由国家给予补偿或其它责任主体承担责任。上述案例中的张某就已经获得了当地政府的全额补偿。